以案为鉴，常怀敬畏
一期一个精彩案例
一说一席肺腑之言
新一期
本期主持丨石静莹
他，曾是海南省最年轻的处级干部。
他，是涉黑团伙的一面“大旗”，纵容妻子从赌场分红多万元。
他，是费尽心机的“投资人”，以别人的名义一次性“认购”18套房。
他，是利用关系网谋取利益的“掮客”，退休后违规兼职近三年。
这位让人难辨“真容”的“多面手”，正是原海南省农业厅巡视员朱清敏。
年3月5日，海南省第一中级人民法院以受贿罪判处朱清敏有期徒刑十二年，并处罚金人民币万元；以包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处朱清敏有期徒刑六年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十六年，并处罚金万元。对朱清敏违法所得予以没收，上缴国库。
“父母官”沦为涉黑团伙“大旗”
朱清敏17岁参加工作，24岁便晋升为副处级，成为当时海南省最年轻的处级干部。
年，年仅33岁的朱清敏从昌江调任琼中，任琼中县委常委、县政府副县长。五年后，他再次得到重用，担任琼中县委“一把手”，开启了他在琼中长达七年的主政生涯。
此时的朱清敏前途一片大好，可却因疏于家教家风建设，被不法分子抓到了“围猎”机会。
为了朱清敏的事业，上世纪90年代初期，其妻范某某离开熟悉的教师队伍，随朱清敏调任琼中。由于平日里忙于工作，即便在妻子、孩子生病时朱清敏也很少能陪伴左右，对此他深感愧疚，对于妻子的要求他基本都会满足。
范某某闲暇时喜欢打麻将，正是通过一次次牌局，琼中“黑老大”刘运嘉的妻子王某得以接近范某某，并与其建立关系。
1年，刘运嘉以赠送干股的形式邀请范某某入股赌场，范某某没能抵挡住诱惑，欣然应允，还安排其亲属在赌场内管账代收干股分红。此后14年，范某某从刘运嘉处陆续分得赌场干股分红达余万元。
打着朱清敏的名义，即使有人查处赌场，刘运嘉也能借着县委书记的影响力摆平，甚至不需要直接找朱清敏出面帮忙。
极具讽刺意味的是，早在年，朱清敏领导的琼中县委要求在全县范围内查禁“黄赌毒”违法犯罪行为，朱清敏本人则担任该工作领导小组组长和指挥部总指挥，并亲自安排了多次打击赌场行动，但他却从未查过刘运嘉的赌场。
朱清敏是刘运嘉扯起的一面“大旗”，甚至在他离任后，刘运嘉仍打着他的名号为非作歹、欺行霸市。对此，朱清敏也不管不顾、放任自流。
费尽心机的“投资人”
朱清敏的贪欲之门第一次被打开，是在0年的一个夜晚。当时，他母亲突发脑血栓住院，无法陪伴母亲的朱清敏想在经济上作些补偿，手中却没有多少闲钱，他觉得十分痛苦。
此时，曾经受到朱清敏帮助解决造林项目纠纷的老板吴某某如“雪中送炭”般出现在他面前，给他送来了10万元现金，想到这些钱能轻而易举地满足自己补偿家人的愿望，朱清敏给自己找了一个“迫不得已”的犯错理由，心安理得地把钱收下了。
千里之堤溃于蚁穴。之后，两人的关系逐渐从单纯的利益捆绑发展为相谈甚欢的“好兄弟”，朱清敏退休后还在吴某某的公司里违规兼职近三年，共获取薪酬70余万元。
当然，吴某某在朱清敏身上可没白白“投资”。
5年1月，朱清敏调任琼海市委书记，吴某某紧随其后，在琼海做起了房地产开发生意，也正是这个房地产开发项目让吴某某真正“发了家”。
追随朱清敏来到琼海后，吴某某看上了一块体育公园用地，按照规定此类用地不能用作房地产开发。为了帮助吴某某顺利开发房地产项目，朱清敏积极运作，不仅将土地性质进行了调整，还明确要求原土地使用权所有方在土地转让价格方面作出让步，以低价将亩土地转让给吴某某。有了当地“一把手”的“护佑”，吴某某的房地产项目得以顺利开工。
为了感谢朱清敏，吴某某不光送给朱清敏万元，还邀请朱清敏以他人名义一次性认购房产18套，每套仅需支付定金2至3万元，朱清敏则拥有无限期出售权，增值部分就算是他送给朱清敏的感谢费。
当时的朱清敏，不仅认为以这样的方式受贿就能瞒天过海，还打着如意算盘，想等到房价暴涨后再将这些房产出售，做起了发财美梦。
自认“仕途无望”疯狂敛财
6年，朱清敏离任琼海市委书记岗位，调任原海南省农业厅副厅长。
从地方党委“一把手”到行政单位副职领导，朱清敏的心理落差非常大。
自认为事业上不会再有起色，朱清敏开始趁手中尚有权，为自己捞些好处、准备“后路”。小至几千元的发票报账，大至上百万的现金贿赂，朱清敏疯狂敛财，先后收取了30多家企业和个人送来的钱款余万元，有的利益输送关系更是维持了近十年，基本贯穿了朱清敏在原海南省农业厅任职的整个期间。
朱清敏还插手惠农补贴款拨付，利用手中职权帮助给自己送了好处的企业获得财政补贴。
通常，他只需要在会议上点名肯定这些企业，或者去养殖项目现场随便逛逛，就能源源不断地收到进账。如果对收到的数目不满意，朱清敏还会以老家盖房、过年缺钱等理由主动向老板们伸手要钱。
此时的朱清敏，已经彻彻底底把手中的权力当作了奢靡享乐的筹码，出入豪华酒店和高档消费场所、接受企业老板宴请更是家常便饭，甚至在办理提前退休后，他还利用自己曾经建立的关系网，帮助企业与公职人员牵线搭桥，为新的利益输送建立联系。
天网恢恢，疏而不漏。
年11月28日，海南省纪委监委对朱清敏涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查并采取留置措施。年8月，朱清敏被开除党籍、取消退休待遇。同年9月，海南省人民检察院第一分院以朱清敏涉嫌受贿罪，向海南省第一中级人民法院提起公诉。
案件来源：中央纪委国家监委网站、海南省纪委监委
小南说案
本是前途大好，应当为民谋利的“父母官”，朱清敏却因疏于家教家风建设，忘记初心使命，甘于被“围猎”。
朱清敏对妻子的纵容，正是少数领导干部对家风建设重视不够，对家人亲属缺乏管教约束，甚至默许亲属违纪违法的体现。
家风淳正，可以推动党风政风严实清廉；家风败坏，党风政风也极易受到污染。从近年来查处的“家族式腐败”典型案件看，这些官员既毁掉了自己，也殃及了家人，更让党纪国法蒙尘，严重败坏党风政风，损害了党的形象。
对于亲人，党员干部要时刻谨记：严是爱，宽是害。严格要求家人亲属，既是对家庭的负责，更是对家人亲属的爱护。
除了纵容妻子收受财物，朱清敏更是丧失了党性原则，自己走上了疯狂敛财的“不归路”。归根到底，还是政治定力不足、“总开关”失灵。
到了不同的岗位，朱清敏抱着“不进则退、不升即腐”的心态，整日琢磨所谓“仕途”，一旦目标落空就从贪腐中寻找安慰和补偿，最终前途尽毁、名誉扫地。
这一类干部，“感到提拔无望，趁机大捞一把”；甚至转而“求财”，“铺路架桥”办企业。归根到底，都是以“升官”为人生理想、把“往上爬”列为终极目标。
持有这种“功利从政观”，就容易迈向歧途。
防止党员干部出现这种从政观，应当通过加强党性教育，帮助其树立正确的价值观、权力观，辅助以心理调节手段，引导他们正确对待仕途升迁和个人进退。把心思更多地用在事业上，多想想工作大局和公共利益。
另一方面，还应该进一步改革完善选人用人制度，用制度打消一些党员干部的“担忧”，营造公开公正公平的用人氛围，形成用人唯贤、能上能下的良性格局。
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出品：南方杂志社小南说案工作室统筹：张蓓蕾策划：张蓓蕾石静莹陈健鹏海报：曹力思
主播：孙金梁
录制：陈海燕卢晓锋林思（实习生）
统筹丨蒋玉刘树强
编辑丨莫群夏梦
校对丨华成民
来源丨南方杂志